Вопросы покоя и полноценного отдыха населения в ночное время считаются важными, они решаются и на федеральном, и на региональном уровне. Если государственное законодательство предписывает общие нормы, некие «рамочные» конструкции, то отдельный закон субъекта конкретизирует их, уточняет, а также вводит меры ответственности.
Закон о тишине в СПб в 2022-2023 годах (официальный текст в актуальной редакции можно скачать в конце публикации) призван позаботиться о спокойствии граждан, об их комфортном проживании и отдыхе. У него есть своя специфика: специальные поправки на ремонтные работы. Документом установлено, до скольки можно шуметь и со скольки делать ремонт, каким штрафам подвергаются нарушители. Эти и иные значимые вопросы будут рассмотрены далее в статье.
Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:
- в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
- на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.
Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине СПб с 1 января 2023 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022-2023 годах (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).
Ответственность
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Исключения из общих правил
Указанные правила и ответственность не распространяется на случаи, когда возникновение шума связано:
- с предотвращением правонарушений;
- с предотвращением либо ликвидацией аварий, ЧП;
- с проведением срочных и неотложных работ;
- с религиозными, спортивными, культ-массовыми мероприятиями (согласованными с властями);
- с погрузкой и вывозом снега.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Сложные вопросы
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022-2023 годах «тихий час» не устанавливает. Хотя перерыв для сна и отдыха днем необходим и малышам, и престарелым людям, а предложения о его введении неоднократно возникали, пока законодательно он не закреплен.
Часто граждане не совсем четко представляют себе, куда жаловаться на шум. Ситуация осложняется тем, что полномочиями составлять протоколы по административным делам, связанным с нарушениями покоя, в Санкт-Петербурге обладают сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не полиция. Тем не менее, когда соседи не дают ночью спать, вызывать надо именно полицию, чтобы ее сотрудники могли пресечь правонарушение.
Если жильцы по соседству буянят регулярно, стоит написать заявление участковому уполномоченному.
Если причиной беспокойства становится шум, производимый из-за деятельности юридического лица (магазина, офиса, кафе, стоянки такси и т. п.) и имеющий постоянный (регулярный) характер, то жалобу стоит направить в Роспотребнадзор.
Скачать закон о тишине, действующий в Санкт-Петербурге в 2023 году, можно здесь.
Бесплатно по России:
8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!